全面加強績效管理
審計署南京特派辦將績效管理理念貫穿制度完善、預算編制、預算執行、績效評價的全過程,形成提質增效的績效管理閉環。結合本辦工作實際,整合、修改和完善《審計署南京特派辦財務管理辦法》《審計署南京特派辦審計外勤經費管理實施細則》等五項制度規定和辦法要求,全方位明確預算管理、績效管理、經費管理、資產管理、監督管理。
強化預算編制,注重預算約束。按要求規范開展預算編制、資產管理等各項工作。年度預算編制時,持續挖掘一般性支出壓減空間,通過多種方式整合利用現有資產,并予以有效盤活、合理配置,切實把過緊日子要求轉化為預算管理的硬約束、硬實效;年中預算調整時,調劑用于新發生的運維需求,有效緩解剛性支出壓力,高效保障機關正常運轉。以零基預算理念科學精準編制預算,業務部門和財務部門形成合力,充分論證每一個預算項目、精細測算每一項業務工作的實際需求,力求預算申請與實際需求精準匹配。以單位整體績效評價為契機,將績效管理要求落實到預算管理一體化的各環節。對暫定標準進行動態調整,根據業務特點和項目內容變化優化績效指標設置,根據歷史趨勢調整年度目標值,使其趨于科學。
盯緊預算執行,提升績效水平。全年預算執行中,強化剛性約束,開展常態化預算執行和績效監控,及時復盤總結預算編制、績效目標設置的改進空間,助力提高預算編制和執行質效。統籌考慮預算執行進度和業務活動經費保障能力,從預算要求、運行成本、整體績效、可持續發展等方面通盤考慮,提高單位整體績效管理水平。嚴謹審核、規范資金支付和核算。嚴格執行相關制度規定,持續提高財務人員政策水平和實操能力,提升財務和績效管理的科學規范性。
重視監督檢查,閉環績效管理。積極配合財政部預算評審中心開展單位整體支出績效評價,深入學習宏觀政策要求、全面查找制約提質增效的難點,并將績效評價中發現的薄弱環節、風險隱患等作為未來日常監督的重點,找準切入點、把握關鍵度,舉一反三,進一步優化績效目標設定、完善績效評價體系,實現以監督促管理、強規范,建立提質增效的績效管理閉環。
提升審計監督質效
新疆維吾爾自治區審計廳嚴格落實“科學規范提升年”行動工作要求,組織實施自治區2025年16個縣市黨政主要領導干部自然資源資產離任(任中)審計。結合往年現場審計進展情況,抓住中期和后期兩個節點,通過采取工作動態調度、中期指導、集中復核審計意見等方式加強審計現場實施過程指導,推動提升自然資源資產離任(任中)審計質量和水平。
實時掌握現場審計進度,及時通過審計工作動態予以規范和調整。各審計組定期(每15天)向審計廳自然資源和生態環境審計處報送審計工作動態,總結審計組工作進展、遇到的難點問題、下一步措施等情況。同時,自然資源和生態環境審計處根據反映的疑難問題,及時解答,反饋各審計組,進一步提高現場審計質效。
抓住現場審計中期節點,確保按照審計工作方案組織實施審計。壓實審計組現場負責人和主審責任,嚴格審計現場管理,及時糾正偏離審計重點等情況;堅持客觀審慎的原則,加強與被審計單位的協調溝通,針對各類自然資源監督管理中發現的問題,準確表述問題并提出合理建議;加強荒漠化防治的審計,重點關注資金績效、相關項目建設完成情況、后期運營管護、項目取得成效等;加強對審計發現問題整改情況的督促檢查,做實審計整改“下半篇文章”。
抓住現場審計后期節點,集中復核審計意見初稿,進一步提升現場審計質效。將復核工作的著力點前移,以業務牽頭處室與審計組共同討論的形式開展復核,及時提出復核意見。集中復核中,在涉及重大項目、重大資金等關鍵性問題上聚焦發力,幫助各審計組準確反映問題。
推動審計工作高質量發展
廣東省廣州市審計機關深入開展“科學規范提升年”行動,聚焦突出問題,系統謀劃、精準發力,有力提升審計工作科學化、規范化水平。
科學立項,錨定定位,把準審計工作“方向盤”。以“十五五”審計規劃編制為抓手,深化項目全維度調研,推進審計政策庫、對象庫、備選項目庫建設,增強計劃整體性與系統性。構建多維度意見征求機制,向上對接省審計廳獲取政策指導,橫向征求行業主管部門、聯席會議單位意見,向下傾聽基層聲音,同時邀請人大代表、政協委員等座談,多維度校驗可行性。堅持“精準施策、分類監督”,推動上下聯動、協同作戰。建立項目進度跟蹤督辦閉環機制,保障審計按計劃推進。
嚴格實施,規范流程,筑牢審計質量“防火墻”。審前通過實地走訪、數據比對掌握被審計單位情況,科學編制方案;審中規范審計組分工、程序履行及取證行為;審后嚴守復核審理關口,確保審計成果合法客觀。統籌同類項目資源、整合審計力量,避免重復審計、多頭審計。以質量管控為主線,加強全市審計機關業務指導與質量監督,及時解決審計實施難點,推動工作標準化、規范化。
深化利用,提質增效,激活審計成果“新動能”。圍繞黨委、政府重大決策部署與政策落實主線,梳理審計報告中反映的共性、關聯性問題及深層次矛盾。提煉綜合性審計成果,提出針對性強、可操作性高的審計建議。持續提升審計信息撰寫專業能力,嚴格把控政治、質量、報送三關,完善成果歸集與報送機制。推進審計監督與紀檢監察、巡視巡察等其他監督貫通協同。
高度重視,加強指導,認真履行審計整改督促檢查責任。修訂并推動出臺市級審計整改工作意見,配套印發規范通知,細化分階段與持續整改的標準及佐證材料要求,構建分級落實的工作格局。同時加強對區級審計機關的指導,形成市、區兩級協同聯動的整改制度體系。以數字賦能整改管理,減輕基層填報負擔。建立“日常跟蹤+集中檢查+專項督導”的整改監督機制,動態跟進整改進度。
強化作風,嚴管厚愛,鍛造審計鐵軍“硬隊伍”。以黨紀學習教育和深入貫徹中央八項規定精神學習教育為抓手,深化自我革命精神,推進依法、文明、廉潔審計建設。加強黨員干部全方位監督,常態化開展廉政談話與警示教育。圍繞“能查能說能寫”目標,定期舉辦“審計導師講壇”“青年微論壇”等交流活動,出臺大數據審計人才隊伍建設意見等制度,促進提升專業本領。做實激勵關愛與保障工作,傳遞組織關懷。
策劃編輯:宋超
| 責任編輯:蔡波濤 |
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