以科學規范賦能“兩穩一促”審計
近期,寧夏回族自治區審計以科學規范賦能“兩穩一促”審計以科學規范賦能“兩穩一促”審計廳聚力推進穩外資、穩外貿、促消費(以下簡稱“兩穩一促”)審計工作,以科學審計理念為引領,錨定“兩穩一促”監督方向。面對“兩穩一促”工作的系統性、復雜性特征,在監督重點上,既守住“單項政策合規、單筆資金安全”的底線,更聚焦“體制機制優化、政策效能提升”的主線。
以規范審計程序為根基,筑牢“兩穩一促” 審計質量防線。在審計計劃與實施方案制定上緊扣“兩穩一促”年度重點任務,精準匹配監督資源;在審計證據獲取上聚焦跨境資金流動、外經貿專項資金審核、消費補貼發放等關鍵環節,確保來源合法、內容真實、要素完整;在審計工作底稿編制上嚴格做到“一事一稿、有據可查”,清晰反映問題查證過程,有效防范審計風險。
以精準審計方法為抓手,提升“兩穩一促”監督效能。一方面,大力推進大數據審計轉型,整合商務、海關、稅務等多部門數據資源,實現從“地毯式排查”到 “靶向性監督”的轉變。另一方面,堅持“問題導向”與“目標導向”相結合,既找出相關問題,維護市場秩序,又客觀評價政策實施效果,推動形成“審計發現問題—推動整改落實—完善制度機制”的良性循環。
召開“科學規范提升年”行動中期推進會
河南省鄭州市審計局召開“科學規范提升年”行動中期推進會。強調要堅決聚焦主責主業,立足經濟監督定位,聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業,正確履行法定職責,依照法定職責和權限開展審計。要深化做實研究型審計,聚焦“立項研究精準化、問題研究穿透化、建議研究實效化”三個關鍵點,堅持“六個深入研究”,把研究作為基本方法貫穿于審計工作始終,推動理論研究和審計實務高度融合。要堅持科學規范開展審計,進一步規范開展試審和審前調查工作、規范調取審計資料,做準做實做細問題取證,嚴格落實重要管理事項記錄制度。不斷提高審計查出問題線索移送精準度,堅持論從事出、以事立論、由事及人。要著力打造審計鐵軍,突出政治歷練,注重實操鍛煉,不斷提升能查能說能寫本領、問題挖掘和案件核查攻堅突破能力。不斷提升審計隊伍的政治能力和專業能力素養。
推進審計項目全生命周期管理
江蘇省常州市審計局深入貫徹實施“科學規范提升年”行動,緊緊圍繞審計工作審前、審中、審后全生命周期,創新構建調查研究、制度管控、成果深化“三位一體”機制,全面強化全流程的審計質量控制體系。
審前突出調查研究,提升審計項目精準性。堅持做實研究型審計,市委審計辦先后出臺相關政策,建立健全歸口聯絡機制,對全市120余家部門單位進行分類對接,推動實現審前調查與日常調研有機融合。精心謀劃審計實施方案,對重點項目集體會商研究并邀請外部專家共同參與方案的研討制定,強化審計實施方案的科學性。推動前臺后臺協同,充分發揮業務處室主體責任和綜合處室的支持作用,打造政策庫、項目庫、法規庫、案例庫、方法庫等,促進審計資源整合、項目實施協同、質量效能提升。
審中強化過程管控,提升審計業務規范性。突出質量控制核心,印發年度《審計質量工作要點》,明確六個方面32項具體質量管控要點。強調流程規范約束審計行為,制定《審計項目實施流程指引業務手冊》,以36張流程圖精準全面展示審計項目全流程質量控制的重點環節。探索實施審計項目中期調研,按周跟蹤進度,組建項目中期調研評審組,聚焦目標實現、組織管理、問題穿透等五個維度,開展“邊審邊控”,提升實施質效。
審后聚焦成果深化,提升審計工作成效性。持續推動審計整改工作。打造以“三清單、一臺賬”為主線的審計整改模式,建立分類科學、標準統一、職責清晰明確的審計查出問題整改長效機制。加強審計信息提煉與報送,完善與其他監督主體的貫通協同流程,建立移送結果跟蹤反饋機制。開展審計項目成效評估,從審計目標實現、程序遵循、組織實施等方面定性定量評估。分領域制定問題清單或操作指引,促進審計工作開展更加精準高效。
策劃編輯:宋超
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