滴水映太陽，小事見真章。在社會發展的宏大敘事中，往往那些看似微不足道的“關鍵小事”，如同微小卻明亮的光斑，折射出時代的全貌與溫度。關注留守兒童，為留守兒童撐起一片健康成長的天空，由審計署審計宣傳中心青年理論學習小組撰寫的“關鍵小事”調研報告《關于“困在手機里的”留守兒童價值觀有效引導的調研報告》被評為中央和國家機關二等獎、審計署一等獎。
“關鍵小事”的關鍵是選題，它反映的是政治意識、是價值立場，更是為民情懷，要在小中體現大格局、大作為。審計宣傳中心青年們組成的調研小組，最初在確定調研選題時，心里都沒底。
引導留守兒童塑造正確的價值觀這一選題是否契合“關鍵小事”的調研范疇？一手數據是否可以有效獲??？選題涉及的相關責任主體是否會配合？調查研究結論的普適性如何、對廣大留守兒童群體是否可產生積極正向效果？這些問題如同重重迷霧，盤旋在大家心頭。
“留守兒童群體龐大，習近平總書記提出要讓留守兒童感受到社會主義大家庭的溫暖。這個選題，符合總書記長久以來對未成年人健康成長的關切，值得研究?！闭{研小組成員說道。
“總書記強調要為青少年營造一個風清氣正的網絡空間。留守兒童父母不在身邊，手機成了重要的‘陪伴者’，對他們的有效引導對塑造正確的價值觀有極其重要的意義?！边h在某縣支教的小組成員在視頻會議中提到，研究對象可以選擇他所在的支教學校，那里的留守兒童占比較高，既可確保一手數據來源的真實性，還可縱向分組比較不同年齡段孩子對手機的依賴程度并深層次分析其不同成因。
“唯有結果被廣泛使用，才能真正發揮調查研究的價值?！币晃恍〗M成員提出，這要求樣本所處地域要有一定的代表性、問卷問題設置要精準且方便理解易作答、調研方法要有效兼顧問卷調查和實地訪談等，力求全面揭示留守兒童依賴手機的原因……當然，更重要的是要對收集到的多個樣本進行有效性分析，剔除干擾因素，尋找共性規律，提升研究結論的普適性，為提出切實可行的建議提供堅實依據。
難題一個個被解決……經過3次集中研討、6次問卷修改和試填、2次與民政及教育相關部門的電話訪談后，調研小組最終全方位論證此選題的重要意義。此外，明確了留守兒童比例大且問題較突出的2個地區為實地調研地；以教師、家長、學生為主體的3份問卷、共66個問題，涵蓋留守兒童使用手機的頻率與用途、家長監管力度、學校引導效果等多個方面；33名包括教師、家長在內的面對面訪談對象，為深入了解留守兒童使用手機情況搭建全面信息收集框架。
調研小組集中討論
刀在石上磨，人在事上練，實地調研是獲取一手數據和材料的關鍵一環?！澳且豢?，我看到了屏幕背后孤獨孩子對陪伴的渴望，以及祖輩監護人在管教上的無力感?！币晃恍〗M成員在實地調研時感觸頗深，他采訪的留守兒童小林，是一名三年級小學生，父母買的本應用于學習的平板卻成了他沉迷游戲的工具。作為臨時監護人的奶奶，面對小林對游戲的癡迷，顯得束手無策，只要試圖阻止小林玩游戲，他就大哭大鬧甚至威脅要離家出走?？粗緫陉柟庀卤寂芫`放的小林，他們認識到留守兒童手機沉迷問題亟待解決，這不僅僅是家庭和學校的問題，更是整個社會需要共同面對的責任。
“實地調研前，看到相關部門對游戲和軟件的青少年防沉迷系統出臺過很多政策，我曾設想過效果應該還行。真正開始調研時才發現，事實與設想之間有一定的差距?！币晃恍〗M成員說。調研問卷顯示，70%多的家長不知道防沉迷系統，60%多的兒童卻知道如何規避防沉迷功能。這給調研小組帶來啟發，一定要到一線去，了解“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的真實情況，解剖問題全貌，才能真正體現“把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖”的人民情懷。
調研小組成員在現場
沒有調查，就沒有發言權?！白邔W校、入部門、進家庭，通過一對一訪談、座談、問卷調查，全面了解留守兒童使用手機的習慣?！毙〗M成員認為，只有這樣，才能更加明白什么叫實事求是，進一步掌握具體問題具體分析的思維方法，為后續分析現象成因、尋找破題之策打下堅實基礎。
“幫助留守兒童從手機的‘束縛’中‘脫困’，需要多方責任主體共同發力?！币晃恍〗M成員在調研結束后表示，調研可以讓研究人員更有針對性地提出建議，父母作為孩子成長過程中的第一責任人，要盡可能平衡生計與有效陪伴，哪怕身處異地，也可以通過視頻等方式參與孩子的成長并給予情感上的支持和引導；學校則需提供更多心理關懷和學業輔導，豐富課余生活，讓孩子們在學校里找到樂趣和歸屬感；政府和社會組織應承擔更多責任，完善相關政策，加大對農村地區文化設施的投入，為留守兒童打造更好的成長環境。
調研小組成員在現場
胸懷“國之大者”，扎根“關鍵小事”。通過實地調研，在聞泥土味、聽百姓聲、走基層路、解群眾難的過程中，輔以問卷調查和訪談等方式，調研小組提出一系列切實可行的多方共治建議。
政府部門要做好制度設計。政策制定是政策執行的前提保障，唯有符合客觀實際、平衡多方相關者權益、操作性及落地性均強的政策方可確保政策初衷。政策制定者要結合社會實際、部門實際、基層實際，做好不同部門間政策制度兼容與銜接；充分考慮特有屬性，提出可量化目標、可評估指標，確保政策制度可落地；明確政策制定者、執行者等主體責任，設定監管機制，確保政策制度可執行等。
家長要切實擔起監護責任。超80%調研主體認同規范留守兒童健康使用手機的第一責任人是家庭。家長要營造良好家庭氛圍，設定手機使用時間并嚴格執行，同時挖掘其他健康娛樂方式；主動了解孩子思想動態，引導其樹立理想、崇尚知識的正確價值觀，增強自我意識和批判思維；強化家校共育意識，學?？啥ㄆ谧咴L調查、召開線上線下家長會等開展知識宣講、咨詢服務，引導家長樹立科學養育觀念。
學校要多措并舉提升教育質量。留守兒童多在鄉鎮、村級學校，教育資源相對貧乏，學?？梢劳芯W絡共享優質教育資源，舉辦“線上講堂”，邀請各領域專業人才講知識、拓視野，引導學生樹立正確價值觀并正確面對職業選擇；開展豐富多彩活動，提供興趣培訓或主題研學等教學活動，傳承紅色基因，強化社會主義核心價值觀教育；可利用天然農耕環境走進田野，開發特色課程，讓孩子接受詩情畫意的美育和知行合一的德育。
相關管理部門要高標準履行監管職責。嚴格落實《農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》；用好用足課堂延時服務費，對其收費標準、收費程序、核算情況等進行嚴格監督，使每一分錢都切實發揮效益；開設多種課程、聘請專家，培養多種興趣愛好，減少對手機的沉迷；加強學校周邊環境的綜合治理，堅決維護校園周邊環境秩序。
其他組織也應各盡所能承擔相應社會責任。網絡相關方要履行好未成年人網絡保護義務，加強對各平臺運維及內容監管，推送符合兒童特性的內容，強化平臺防沉迷功能、構建相關評價體系；所在社區、村鎮建立村鎮小型圖書館、體育活動室等，為留守兒童提供良好的課后空間；鼓勵社會力量參與，如組織大學生志愿者、支教團長期幫扶，公益組織捐贈等活動。
辦好群眾關心關切的小事、成就為民服務大事。審計宣傳中心青年理論學習小組以實際行動踐行著“為人民服務”的宗旨，深化了對黨的創新理論的理解，增進了人民情懷、磨煉了工作本領，充分展現了國家機關年輕干部作為第一方陣青年突擊隊的使命情懷和責任擔當。相信在各責任主體的共同努力下，那些被困在屏幕里的留守兒童的童年，定會重新綻放應有的光彩，真正感受到社會主義大家庭的溫暖。
文字：李素利
| 責任編輯：趙方 何曉源 |
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